Was ist der IVW-OA Online-Medien?

Eine IVW-Mitgliederversammlung wäre auch insofern schwer zu realisieren, als dass im Frühjahr 2020 insgesamt 1.491 Medienunternehmen Mitglied in der IVW waren. Wenn jedes Mitgliedsunternehmen zur jährlichen Mitgliederversammlung auch nur einen Vertreter entsenden würde, müssten wir jedes Mal (abgesehen von den Pandemie-Zeiten, in denen wir uns gerade befinden) eine große Halle anmieten. Da die IVW aber kein börsennotierter Großkonzern ist, der von den erwirtschafteten Gewinnen solche Events plus Dividendenausschüttung realisieren kann, schreibt die Satzung eine Delegierung vor. Die IVW-Mitgliedsbeiträge sind in der ordnungsgemäßen Prüfung der Mitgliedsangebote auch besser investiert, als in Mega-Versammlungen.

Um dieses Zusammenspiel zwischen Mitgliedern und Organen in der IVW nun besser verstehen zu können, eignet sich ein Vergleich mit dem politischen System der Bundesrepublik Deutschland (und in der Tradition der jungen BRD und dessen Grundgesetzt ist 1949 bekanntlich auch die IVW noch unter alliierter Besatzung entstanden):

Die IVW-Mitglieder sind vergleichbar mit der Bevölkerung, welche ja auf nationaler Ebene in Deutschland auch nicht, oder nur bedingt, mittels direktdemokratischer Elemente (Plebiszite i.S. von Volksentscheidungen) ihren Willen bekunden können. Also übertragen sie alle vier Jahre ihre Stimme einer Partei (repräsentative Wahl-Demokratie) und diese Partei nimmt dann die Interessenvertretung (für ihre Mitglieder/Wähler) im Parlament wahr. Unsere Mitglieder (Medienunternehmen) wählen in ähnlicher Art und Weise einen Verband aus, der ihre Interessen in der IVW vertreten soll. Originar wählen die Unternehmen natürlich nicht, oder nur bedingt, den Verband aus, weil sie damit in der IVW repräsentiert werden. Die in der IVW engagierten Verbände nehmen die Interessenvertretung für unsere Mitglieder auf ganz unterschiedliche Weise, für ganz unterschiedliche Themen und auf ganz unterschiedlichen Ebenen wahr – die IVW ist hierbei eher ein „Nebenkriegsschauplatz“. Zum Beispiel wählen Zeitungsverlage den BDZV, Zeitschriftenverlage den VDZ, Digitalangebote den BVDW oder Radio- und Fernsehsender VAUNET und so weiter.

Die Verbände bekommen von den Mitgliedern den Auftrag ihre Interessen zu vertreten und versuchen deshalb, Wünsche/Themen/Ziele der Mitglieder bestmöglich durchzusetzen: Mit Sachargumenten, Rhethorik und einer guten Prise „Medienpolitik“. Um nochmals das politische System für den Vergleich zu bemühen: Einige engagieren sich für Umweltthemen, andere für den Mittelstand, wieder andere bspw. für sozial gleiche Verhältnisse. Diese Interessen kann man auf einem sogenannten „politisches Spektrum“ abbilden, welches von links über liberal bis konservativ reicht.

In der IVW erstreckt sich dieses Spektrum nicht von links nach rechts, sondern bildet die verschiedenen Gattungen ab: Es gibt also Verbände, die zum Beispiel Print-Interessen (tradierte Medien) vertreten, andere repräsentieren Bewegtbild- oder Digitalinteressen (bis etwa zum Jahr 2000 hieß dies: new media). Jede neue Partei, die das politische Parkett betritt, bringt das „Gefüge der Etablierten“ erst mal etwas ins Wanken. Wieder der Vergleich mit der Politik: Außergewöhnliche, neu auf die Themen-Agenda kommende Ereignisse, wie etwa Tschernobyl oder Waldsterben in den 1980er Jahren, führten dazu, dass Bundnis90/Die Grünen in den in den Bundestag einzog, weil diese neue Partei, diese Themen besser beherrschte, als die Tradierten. Konkret bei der IVW: In den 1990er Jahre kommt dieses „Neuland: Internet“, die IVW bekommt den Auftrag Kriterien dafür zu entwicklen (vgl. Geschichte des IVW-Digitalbereichs) und kurze Zeit später schließt sich ein neuer Verband der IVW an: der dmmv, also der heutige BVDW.

Für jedes neue Medien-Thema/Medien-Buzzword (eCommerce, Gaming, Influencer, ContentMarketing, …) gibt es innerhalb kürzester Zeit einen neuen Verband. Diese Verbände würden gerne – wenn ihre Mitglieder geprüfte IVW-Daten benötigen – auch dem „Dachverband“ IVW beitreten, um „mitreden“ und „mitmischen“ zu können. Inweit sich diese neuen Verbände und deren Mitglieder für die IVW eignen, will wohlbedacht sein und auch die Bestands-Mitglieder beobachten jede geplante Neuaufnahme mit Argusaugen. Man will sich ja seinen Verein/Club von den „jungen Wilden“ nicht „kaputt“ machen lassen – glücklich der, wer erst mal drin ist, in der IVW! Auch dieser – etwas länger geratenen – Exkurs ist nötig, um verstehen zu können, was ein IVW-Organisationsausschuss ist, denn durch diese Beispiele dürfte klar geworden sein, wie sich die Delegierten in diesen Gremien rekrutieren, wie sie sich zusammensetzen und wie sie zusammen- oder gegeneinander-spielen.

Manchmal ziehen nämlich zwei oder mehr Verbände an einem Strang bei einem Thema, bei einem anderen Thema liegen sie hingegen wieder vollkommen überquer. Eine so simple Einteilung/Positionierung in links und rechts (wie in der Politik) gibt es also in der IVW nicht (mehr) und bei vielen Entscheidungen werden die Karten in den „Lagern“ jedes Mal aufs Neue gemischt und es ergeben sich ganz unterschiedliche Koalitionen.

Die Medienkonvergenz, also das „Zusammendriften“ von ehemals getrennten Mediengattungen – zum Beispiel Print macht heute Digital und in diesen Angeboten dann auch noch Video –, machen das Antizipieren, was die Verbände in der IVW für Interessen verfolgen, nicht einfacher. Eine simple Kausalität, im Sinne von „wenn Thema x auf der Agenda steht, werden Parteien y folgende Position einnehmen und so entscheiden bzw. von ihrem Veto, nicht konensual abzustimmen, Gebrauch machen“, ist heute nicht mehr so. Unser „quasi-statistisches Organ“ (Elisabeth Noelle-Neumann), mit dem wir Mehrheiten erkennen, „versagt“ in den Organisationsausschüssen zunehmen aufgrund der Homogenität oder auch Heterogenität der Meinungen, die die Unsicherheit bei sich verändernden Geschäftsmodellen (Subskripton (Abo/EK) = „paid“ vs. Werbung = „free“) – bedingt durch die Digitalisierung – mit sich bringt.

Wie bei den großen Parteien des politischen Systems, zeigt sich in den letzten Jahren in der IVW eine – nennen wir es analog zur Politik – „Tendenz zur Mitte“: Die Digitale Disruption weicht Positionen auf und die jüngsten Medienverbands-Umbenennungen machen das ebenfalls deutlich. „Bekriegte“ man sich in der Vergangenheit noch gegenseitig, hat man mittlerweile neue „Feindbilder“ in den oft gescholtenen „GAFA“ gefunden. Aber das Fass jetzt noch weiter aufzumachen und zu vertiefen, braucht einen weiteren Blog-Beitrag.

Wieder zurück zum eigentlichen Thema, den Organen der IVW:

Obwohl die IVW einen Präsidenten hat, ist der IVW-Verein kein Präsidialsystem: Entscheidungen werden also nicht allein vom Vorsitzenden des IVW-Verwaltungsrats (oder einem Senat/Ältestenrat) beschlossen, sondern im „Redeparlament“: Der IVW-Verwaltungsratssitzung. Meist jedoch werden diese Entscheidungen, ehe sie in das höchste IVW-Organ, den Verwaltungsrat, gehen, zuvor in Ausschüssen diskutiert. So, und jetzt kommen wir langsam aber sicher zur Ausgangsfrage:

Was ist eigentlich ein Organisationsausschuss?

Nochmals kurz zusammengefasst: Mitglieder der IVW entscheiden nicht unmittelbar, sondern werden durch Delegierte der Verbände im IVW-Verwaltungsrat repräsentiert.

Da im Parlament/dem Bundestag, wie auch im IVW-Verwaltungsrat, nicht alle Themen detailliert beraten werden können, richtet, wie auch der Bundestag, die IVW Ausschüsse und Fachgremien ein. Ein solches Fachgremium stellt der Organisationsausschuss Online-Medien (respektive der OA Presse, der OA Funk oder der OA Kinowerbung) dar.

Und welche Themen hat der Verwaltungsrat – weil in der Vollversammlung der Delegierten nicht sinnvoll diskutierbar z.B. mangels Zeit, aber auch Fachkenntnissen der Delegierten für bestimmte Mediengattungen – nun an die Organisationsausschüsse „ausgelagert“?

Ein Blick in die Gremiengeschäftsordnung der IVW hilft weiter.